В 594 году афинский аристократ Солон был избран архонтом-примирителем с неограниченными полномочиями, для того чтобы как-то смягчить противоречия в обществе. Он принимает комплекс законов, главным из которых является сисахфия — стряхивание бремени, отмена долгов, лежавших на земле, то есть отмена долговой кабалы. Кроме этого, те афиняне, которые попали в долговое рабство, были освобождены, а те, кто был продан за пределы Аттики, возвращены на родину. С этого времени афинские граждане стали обладать неотъемлемым правом быть свободными, они не могли быть порабощены за долги. Это создавало основу для развития Аттики.
Солон привлек в Аттику много переселенцев (свободных неграждан), которых афиняне называли метеками. Это способствовало развитию ремесла и торговли, Афины становятся ремесленным центром. Есть уникальный источник VI века до нашей эры — посвящение с афинского Акрополя, где афинские ремесленники, торговцы и даже прачки посвящали богам какие-то барельефы, скульптуры и писали о том, чего они желают. Это говорит о росте самосознания афинского демоса. Этот рост самосознания и борьба внутри аристократов привели, как и в других греческих городах, к тирании. Афинский аристократ Писистрат, по одним сведениям, в 561 году, по другим — в 546 году до нашей эры захватывает тираническую власть, и после ожесточенной борьбы ему удалось сломить сопротивление своих врагов-аристократов. В Афинах устанавливается тирания, Писистрат передает власть своим сыновьям, Гиппию и Гиппарху. Как и другие тираны, он принимает много законодательных мер в пользу демоса, в пользу основной массы населения. Он вводит разъясных судей, которые могли разрешать неимущественные споры крестьян, он уменьшает налоги, ведет активную колонизационную политику.
Писистрат очень активен в культурной сфере. При нем расцветает афинский фестиваль Панафинеи, и именно при нем происходит зарождение афинского театра, примерно в 536 году до нашей эры. Его сыновья, Гиппий и Гиппарх, продолжают его политику. В 514 году до нашей эры аристократы-тираноубийцы Гармодий и Аристогитон осуществляют заговор, но им удается убить только среднего сына Писистрата, Гиппарха, и старший сын, Гиппий, расправляется с ними. В 510 веке до нашей эры афинскую тиранию свергают спартанцы, которые всегда позиционировали себя как μισοτύραννος — ненавистников тиранов. Они ставят во главе Афин собственного ставленника — Исагора. По некоторым сведениям, Афины в это время даже входили в Пелопоннесский союз. Афинянам это не нравится, они требуют независимости своего города, и в 508–507 годах до нашей эры афиняне восстают, запирают на Акрополе спартанский гарнизон и изгоняют его. Афины становятся независимыми, и под руководством аристократа Клисфена из рода Алкмеонидов с 508–507 до 500 года до нашей эры проводятся клисфеновские реформы, положившие начало демократии.
Клисфен был аристократом, но, как и многие другие аристократы, он решил не противостоять демосу, а возглавить его, понимая, что усиление демоса или выдвижение его на политическую арену совершенно неизбежно. Прежде всего, реформы Клисфена заключались в усилении значения и организации деятельности народного собрания в Афинах — экклесии. Оно собиралось 40 раз в год, было регулярным. Это был высший орган власти, и там могли присутствовать все афиняне.
Понятно, что прямая демократия, которая была в Древней Греции, отличается от современной, и представительство было не очень большим. В реальности кворум при принятии самых важных решений не превышал четверти граждан, потому что не все могли присутствовать.
Самое важное в реформах Клисфена — это, пожалуй, административно-избирательные изменения. Он делит Афины на десять фил. «Фила» — это по-гречески «племя», но для Клисфена это такой территориальный избирательный округ. Каждая фила состояла из трех областей (тритий): одна из Афин, другая из богатой прибрежной части и третья из бедной гористой части. Это как если бы округ по выборам депутатов российской Государственной думы состоял из района Москвы, района Нечерноземья и промышленного уральского города. Цель Клисфена — перемешать население, чтобы аристократы не могли оказывать влияние на своих крестьян-соседей.
Однако фила — это не только избирательный округ, но еще и полк, батальон, потому что граждане служили по филам. По реформам Клисфена высшие должностные лица — это уже не архонты (они остаются, но играют скорее церемониальную роль), а десять стратегов. Стратег — полководец, который возглавлял и гражданские проекты. Стратегов избирали на год по одному из каждой филы, после этого они должны были давать отчет народному собранию, по результатам которого их либо переизбирали, либо не переизбирали, а могли даже привлечь к суду по результатам этого отчета.
Создается Совет пятисот (по пятьдесят представителей от каждой филы), который действовал между заседаниями народных собраний и готовил повестку дня для этих собраний. В принципе на собрании мог выступить каждый гражданин, но, чтобы они были регулярными и не превратились в анархию, приходилось готовить повестку дня. Этот Совет пятисот (по-гречески «буле») имел достаточно большую власть. Но демократия шла ниже и дальше. Каждый месяц — а афинский гражданский год длился 10 месяцев — часть Совета пятисот, состоявшая из пятидесяти представителей, просто жила на горе и занималась текущим управлением Афинами, то есть демократия была совершенно непосредственной.
Такую систему создает Клисфен. Позже она получила название «демократия», то есть «власть демоса, власть народа». Она базировалась, как считали греки, на трех основах: исономии (равенство перед законом), исополитии (равенство в осуществлении гражданских прав) и исегории (равные возможности выступить в народном собрании; иногда этот термин не вполне верно переводят как «свобода слова»). Само слово «демократия» появляется несколько позже.
Очень важной частью клисфеновского законодательства был остракизм, так называемое голосование черепками — остраконами. Раз в год у афинского народного собрания спрашивали, есть ли среди афинских граждан кто-то, кто угрожает существующему государственному строю. Если народное собрание отвечало «нет», то, как говорится, на нет и суда нет, если же ответ был положительным, то через 36 дней (один гражданский месяц) назначалось голосование. Каждый гражданин мог на черепке (самый дешевый писчий материал) выцарапать или заказать писцу имя человека, которого следовало изгнать. Конечно, гражданин мог написать имя соседа, с которым он враждовал, но реально изгнанными могли быть только люди, известные всему городу, то есть политики.
Тот, кто набирал большинство голосов, изгонялся из города на 10 лет и не имел права появляться в Аттике, хотя его и не лишали гражданских прав и не конфисковали имущество, а потом он мог вернуться. Эту меру считают обычно ужасно негуманной и вообще, с нашей точки зрения, очень странной. Однако, как мне кажется, все было в точности наоборот. Это внесение правил в политическую борьбу. Раньше политических противников просто убивали, теперь же их изгоняли на какое-то время, по истечении которого они могли вернуться и принимать участие в политической борьбе.
Весь этот комплекс мер — реформы Клисфена — считается первым образцом демократии, хотя ученые считают, что первые демократии были и в других греческих полисах, на Родосе, просто они не были документированы, у нас нет источников. Так, когда в начале 1990-х годов, в 1993 году, праздновали 2500 лет демократии, то праздновали, именно отталкиваясь от начала клисфеновских реформ. Таким образом, Афины становятся первым демократическим полисом, и вскоре им было суждено пройти большое испытание — греко-персидские войны.
