После Второй мировой войны возник так называемый немецкий вопрос. Страны антигитлеровской коалиции так и не договорились о том, что будет с Германией: будет ли она оставаться единым государством, каким она являлась после 1871 года, либо Германия превратится в разрозненные государственные объединения, которые существовали до 1871 года, либо же будет продолжаться деление Германии на оккупационные зоны.
В итоге победит последний вариант, и уже с 1948 года мы окончательно можем говорить о том, что возникают две Германии в соответствии с оккупационными зонами: одна зона советской оккупации, которая впоследствии станет ГДР, и три зоны западных стран (Британская зона, Французская зона и зона Соединенных Штатов Америки), которые впоследствии объединятся в ФРГ. В 1949 году как раз возникнет Федеративная Республика Германия.
Первым канцлером нового немецкого государства ФРГ станет Конрад Аденауэр. Конрад Аденауэр представлял собой политика старой генерации, он был 1876 года рождения и свое политическое имя сделал еще во времена Веймарской республики, он был правящим бургомистром Кёльна и состоял в партии Центра — католической партии, ориентированной на католиков и на католические земли Германии.
В 1946 году возникает новая партия на основе некогда запрещенной национал-социалистами партии Центра, которая получит название Христианско-демократический союз. В основе этой партии лежали программные утверждения партии Центра за тем исключением, что теперь это были не только католические идеи, но и протестантские. Тем самым они объединили всех христиан Германии. Эта партия была основана Конрадом Аденауэром, и от нее он стал первым канцлером ФРГ в результате выборов в новый парламент, бундестаг Федеративной Республики Германия.
В историографии Германии период канцлерства Конрада Аденауэра, который был достаточно продолжительным — с 1949 по 1963 год, — вошел в историю как канцлерская демократия. Действительно, политика Конрада Аденауэра была направлена на создание новой демократической Германии, но с элементами, пришедшими из прошлого столетия. Еще раз повторю, что политик был старой генерации. Он родился спустя 5 лет после объединения Германии, еще в XIX веке, а стал канцлером, когда ему было 74 года. И методы его управления, методы его политической работы были, конечно, не всегда адекватны времени.
На первом этапе, примерно до конца 50-х годов, это было очень эффективно, но уже в 60-е годы становится очевидным, что методы правления Аденауэра не отвечают развитию как Германии, так и стран Европы. При этом необходимо сказать, что для Аденауэра было важным вывести Германию из той катастрофы, в которой она оказалась в период национал-социализма и Второй мировой войны, и на это было потрачено огромное усилие политической воли Аденауэра.
В то же время многие решения Аденауэра носили двойственный характер. Обычно приводят факт, связанный с амнистией бывших национал-социалистов, членов партии. Было две амнистии: в 1949 году в честь возникновения нового государства, когда были выпущены многие бывшие национал-социалисты, отбывавшие срок заключения, и амнистия в 1954 году, посвященная пятилетию создания нового государства.
Кроме того, в аппарате канцлера — в министерствах и ведомствах Федеративной Республики Германия — стали активно работать бывшие члены партии.
Это впоследствии приведет к все большим и большим вопросам со стороны уже нового поколения, более молодого: как же так? Где же та самая денацификация, о которой шла речь? Почему новое государство создается руками бывших палачей и бывших приспешников национал-социализма? На все эти вопросы Конрад Аденауэр предпочитал не отвечать и говорил о профессионализме своих сотрудников. Можно согласиться с этой точкой зрения, но, еще раз повторю, она очень амбивалентная.
Помимо этого, в период канцлерства Аденауэра происходит создание социально ориентированной рыночной экономики и той модели социальных отношений, которая стала успешно развиваться в ФРГ. «Благосостояние для всех» — таков был лозунг правительства Аденауэра. Одним из его идейных вдохновителей и реализаторов был Людвиг Эрхард, министр экономики правительства Аденауэра. И мы видим, что уже в середине 50-х годов Германия вышла из тяжелейшего экономического кризиса и начала лидировать по росту ВВП среди других европейских стран.
Другой проблемой, с которой столкнулся Аденауэр, была проблема обретения большей независимости ФРГ. Для этого он поддерживал инициативы, связанные с идеей евроинтеграции. Идея, предложенная Шарлем де Голлем, была поддержана Аденауэром. В 1952 году создается Европейское объединение угля и стали, и это задаст фундамент для дальнейшего развития европейской интеграции. Уже в 1957 году подписывается так называемый Римский договор о создании единого экономического пространства Европы, что заложит основание для современной Европы, Европы XXI века — без границ, без таможенных преград, — Европы, построенной на единых европейских ценностях.
Помимо этого, внешнеполитическая деятельность Аденауэра была связана с нормализацией отношений с государством Израиль. Именно при Аденауэре в 1952 году подписывается соглашение с государством Израиль о возмещении материальных убытков, выплачивается репарация в размере трех миллиардов немецких марок. Окончательно отношения будут урегулированы уже в 1965 году, когда будут подписаны дипломатические документы, ситуация будет окончательно нормализована.
Другим важным моментом деятельности Аденауэра будет создание в Федеративной Республике Германия вооруженных сил. До 1955 года в ФРГ не существовало вооруженных сил. Бундесвер был организован в 1955 году, и это шаг на пути к достижению все большей независимости ФРГ.
Суммарно можно говорить о том, что Аденауэр сумел вывести Германию из того тяжелейшего кризиса, в котором она оказалась в период национал-социализма. Более того, Аденауэр сумел придать немцам ощущение дальнейшего будущего существования. Развитие до середины 60-х годов ФРГ можно обозначить как стремление вперед. О прошлом в основном старались не вспоминать, прошлое было табуировано, это казалось чем-то мрачным, темным, что пока слишком рано трогать. Мы видим, что вопросы национал-социализма почти не рассматриваются, а если рассматриваются, то очень осторожно и аккуратно, без обвинений живущих еще политических деятелей, которые участвовали в становлении национал-социализма. Аденауэр сумел сформировать у немецкого народа благостное ощущение движения вперед. Но незаживающая рана, которая была нанесена Германии в период национал-социализма, даст о себе знать уже в 60-е годы.
